При публікації послуги завжди добре враховувати на карті цільову аудиторію та їх цілі. Чи потрібна їм швидка карта? Чи потрібна точна карта? Гарний? Вони хочуть зрушити речі з шляху? Чи збираються вони все це писати?
Якщо ваші шари мають декілька різних джерел даних, то групування шарів, що надходять із подібних джерел даних (або абсолютно однакові, або однакові проекції, або однакова середня швидкість), може працювати добре. Тоді ви не чекаєте, коли повільний шар завантажиться, щоб отримати ціле зображення карти.
Якщо цілком ймовірно, що у ваших користувачів виникне певна потреба у бізнесі для ряду шарів, то можливість вимкнути або зникнути, послуга зручна. Набагато простіше намалювати ціле зображення карти з прозорістю на 50% на клієнті, ніж зробити так, щоб сервер малював його таким чином.
Якщо маркування та візуалізація дуже важливі, то менша кількість сервісів з більшою кількістю шарів, швидше за все, буде працювати краще. Наявність декількох сервісів надає власні мітки та їх складання разом призведе до більшого зіткнення міток, ніж одна служба з великою кількістю шарів, оскільки ArcGIS Server не зможе "планувати", де кожна мітка надходить у різні послуги.
Точно так само, якщо ви маєте справу з напівпрозорими багатокутниками, то, маючи їх все в одній службі, буде краще працювати для компонування зображень, особливо якщо ви також малюєте з фотошаром, де допоможе стиснення JPEG.