Чи можуть громадяни ЄС "прикордонного переходу" між шенгенськими країнами продовжити своє 90-денне максимальне перебування? [зачинено]


16

Європейська Комісія стверджує , що громадяни ЄС мають право проживати на території іншої країни «на строк до трьох місяців без будь - яких інших , ніж вимоги мати дійсне посвідчення особи або паспорт умов». Важливо, що немає необхідності реєструватися в органах місцевої влади на посвідку на проживання.

На жаль, не вказано, як би ви рахували період три місяці або іншими словами, коли він буде скинутий. Для шенгенської візи, що не є резидентами ЄС, правило "90 днів за 180 днів" зрозуміле. Однак я не знаходжу жодного такого правила щодо максимуму на 90 днів, який стосується громадян ЄС.

Кілька прикладів: - Чи може громадянин ЄС чергувати дві країни безстроково без будь-яких умов (наприклад, перебувати в країні Шенген А протягом 90 днів, потім 90 днів у країні Шенгену, промити та повторити)? - Чи може громадянин ЄС перебувати 90 днів у країні Шенгену A, переїхати до країни Шенгену B для поїздки на вихідні, а потім знову залишитися в країні А Шенген? Як часто вони могли це робити в даний рік?


10
Просто каламбур, але є країни ЄС, які вимагають (громадянина та не громадянина) резидентів зареєструвати місце проживання без реєстрації дозволу . Тобто, ви не просите дозволу на перебування, ви повідомляєте місцеву владу, що ви залишаєтесь.
ом

4
Шенген посилається на скасування контролю за внутрішніми кордонами та спільну візову політику для громадян, які не є членами ЄС . Переміщення громадян ЄС всередині ЄС поширюється не на Шенген, а на інші директиви Єдиного європейського ринку , остання кодифікація яких - Європейська директива про громадяни громадян, що належить до 2004 року.
SJuan76

3
Можливо, було б корисно вказати, про які країни ви говорите. Багато хто не має жодних вимог до громадян ЄС, ви можете просто переїхати туди і залишитися на роки.
jcaron

2
@ddd Schengen - це питання скасування контролю за внутрішніми кордонами для всіх, у тому числі для громадян ЄС. Наприклад, норми щодо перетину зовнішніх кордонів громадянами ЄС, наприклад, містяться в Кодексі про шенгенські кордони. Це мало що говорить про перетин внутрішніх кордонів, будь то громадянами ЄС чи громадянами третіх країн.
фог

Відповіді:


14

Правила про свободу пересування оприлюднюються як директива, яка означає, що кожна країна-член повинна розробити їх у своїх законах.

Таким чином, між країнами-членами він значно відрізняється від того, які вимоги щодо реєстрації вони пред'являють до громадян ЄС / ЄЕП, - а де вони виконують, їм не потрібно використовувати ті самі детальні критерії, коли виникає вимога щодо реєстрації.

Важливо, що окремі громадяни зазвичай не трактують директиву самостійно - національне законодавство - це те, що є національним законодавством, і настільки, наскільки це не відповідає директиві, - Європейська комісія (намагатися) змусити відповідний уряд дотримуватися.

Дуже малоймовірно, що Комісія намагатиметься посперечатися з точними правилами кожної країни-члена щодо того, як визначити, коли починається новий тримісячний термін проживання, якщо ці правила не виглядають як спроба обійти наміри директиви. Усі громадяни, на які можна покластися, не вивчаючи фактично відповідний національний закон, це те, що йому не доведеться з'ясовувати, де і як зареєструватися, доки його обставини відповідають звичайному випадку, коли він перебуває не більше трьох місяців, і потім виїжджає і не повертається (окрім випадків, коли очевидно «фактично не живуть там») протягом тривалого періоду часу порівняно з цими трьома місяцями.


На практиці виконання державою-членом своїх правил реєстрації не базуватиметься конкретно на перетинах кордону, а на інших видах конкретних випадків, що ця особа живе так довго в країні, що їй потрібно зареєструватися. .


Сперечка тут: Це правда, що на відміну від регламентів ЄС, які мають пряму та негайну дію, директиви повинні бути застосовані у національному законодавстві. Але в ряді справ, починаючи з Франковича , Європейський суд встановив, що директиви можуть мати прямий вплив проти держав-членів, а не проти приватних осіб. Таким чином, ви можете (у багатьох випадках) подавати позов до держави-члена за порушення директиви ЄС. Останні випадки в цій галузі зосереджені на тому, чи стосується це також державних компаній та подібних організацій.
Гуан Ян

10

Так, вони можуть, на невизначений термін. Однак покарання за перебування довше трьох місяців без реєстрації (а не "90 днів") повинно бути пропорційним штрафу, накладеному на власні громадяни країни за нереєстрацію. Зокрема, їх не можна депортувати. У більшості країн це штраф; в інших взагалі немає штрафу. Здається, немає правила про те, як довго потрібно відсутність, щоб перервати тримісячний період, оскільки не особливо важливо визначити це, окрім як захищатись від штрафу.

Контрольним законодавством є Директива 2004/38 / ЄС .


6

Країни ЄС / ЄАВТ, крім Швейцарії

Це правило є вкрай помилковим: оскільки країни Шенгену не фіксують переміщення між ними (навіть коли проводяться перевірки на внутрішніх кордонах, найчастіше при в'їзді до Швеції чи Швейцарії на автобусі), немає ніякого способу відстежити чиюсь присутність в одній країні-члені проти інший.

Крім того, громадянина ЄС / Шенгену не можуть бути депортовані або заборонені з цих країн, якщо вони не становлять доведений ризик для здоров'я чи безпеки. І навіть якщо вони є, виведення громадянина Шенгену з іншої країни Шенгену буде практично неможливим на практиці, знову ж таки через широко відкриті кордони.

Таким чином, актуальне питання є суперечливим: питання не стосується законодавства щодо громадян ЄС / ЄАВТ, але навіть якщо це було б практично неможливо застосувати (як і правило 90/180 для власників дозволу на проживання ).

Швейцарія

Для громадян ЄС / ЄАВТ необхідно отримати дозвіл на проживання для перебування довше 90 днів протягом 180 днів. Недотримання цього правила може призвести до здорових штрафів. Знову ж таки, в'їзди та виїзди не фіксуються, навіть при в'їзді / виїзді з Шенгену через швейцарський аеропорт, і тому це важко домогтися виконання, хоча я піддався рейду муніципальної поліції в моєму житловому комплексі, за яким моє посвідчення особи та дозвіл на проживання коротко взяли для перевірки


Прикордонний скачок до Ірландії чи Великобританії, де проводяться паспортні перевірки та фіксуються рухи.
Му

@Moo: паспорти ЄС / ЄЕП досі не мають штампу у Великобританії чи Ірландії.
hmakholm залишився над Монікою

@HenningMakholm не має ідеї про Ірландію, але в Хітроу ви можете пройти через електронні ворота з паспортом ЄС - будьте впевнені, що ці рухи не зафіксовані ...? Тільки тому, що паспорт не завірений печаткою, це не означає, що рух не зафіксовано - наприклад, моє в'їзд до NZ не містив штампа в паспорті, але я отримав 6-місячну візу з обмеженим в'їздом на кордон. Записи ЄС до Великобританії майже напевно фіксуються однаково.
Moo

2
@Moo: Навіть так, це не відразу допоможе подорожньому довести щось після факту, якщо його оскаржує інший стан щодо його рухів.
hmakholm залишився над Монікою

1
@HenningMakholm надає запис, який ви можете запитати у відповідного уряду.
Moo

4

Як говорить @phoog, так, ви можете це зробити.

І всупереч тому, що здається на перший погляд, країна, в яку ви неодноразово входите, може бути цілком прекрасною з цим: Пам’ятайте, що протягом 90-денного періоду в країні B (якщо ви не реєструєтесь) ваша країна проживання A в основному несе відповідальність. Соціальне страхування.


Наприклад, якщо я, німець з попереднім місцем проживання в Німеччині, поїду до Італії, і протягом 90-денного періоду потрібно звернутися до лікаря, німецьке медичне страхування несе відповідальність за виплату в тій мірі, яку платило б італійське медичне страхування, якби було резиденція (і здоров'я страхування) там.
Звичайно, німецьке медичне страхування змусить мене сплатити їх за це - і вони потраплять до дуже неприємної категорії (плата за замовчуванням близько 800 € / місяць), якби я не зареєструвався правильно у німецькому медичному страхуванні.

Іншими словами, нереєстрація може виявитися значно дорожчою, ніж реєстрація. Це ще більше, якби я тоді почав працювати в Італії: я автоматично сплачував би податки, включаючи медичне страхування. Але без реєстрації я б не отримав пільги по медичному страхуванню з Італії, і без форми з італійського медичного страхування, яка каже, що я зареєстрована там, німецьке медичне страхування не дозволить мені вийти з цієї дуже дорогої категорії і продовжуватимусь відправлення рахунків (і якщо ви їх не заплатите, вони цього не забудуть і не пробачать). Тож у випадку трудового договору без реєстрації місця проживання я б платив двічі.

Звичайно, якщо ви рухаєтесь навпаки, ви можете отримати німецьку медичну допомогу, скажімо, за італійські податки, які ви все одно платите. Німеччина байдуже, оскільки за це має заплатити Італія. Однак Італія може через деякий час почати задавати питання (наприклад, у податковій службі може бути анкета, щоб визначити, де знаходиться "центр вашого життя").


Дякую за цю публікацію Я настільки шокований, проте. Медичне страхування - 800 євро в Німеччині? Я продовжую слухати людей, які переїжджають до Німеччини з ЄС та за межі ЄС та провожу кілька місяців на пошуках роботи. Вони сплачують це з власних кишень, поки не влаштуються на роботу? Це божевільно дорого!
Філ

1
@Phil: ну, існує багато категорій для німецького медичного страхування, де ви платите менше - але вони не так легко сумісні з відповідним сценарієм. Наприклад, якщо ви працевлаштовані, це становить приблизно 1/6 валової заробітної плати / доходу (номінально ділиться 50:50 працівником та роботодавцем, до максимальної плати ≈ 800 €). Якщо ви зареєстровані як безробітні, включається медичне страхування. Якщо ви приїхали до Німеччини, ви можете взяти власне медичне страхування (для багатьох віз, які потрібно з інших країн ЄС, це відбувається автоматично).
cbeleites підтримує Моніку

1
В іншому випадку ви знаходитесь в категорії, наприклад, для фрілансерів, при цьому максимум 800 євро на місяць є значенням за замовчуванням . ви можете знизити до 1/6 свого доходу, довівши дохід нижче 5000 € / місяць (нижня лімітна плата ≈ 400 €; 155 €, якщо ви докажете 0 дохід). Однак якщо ви не можете принести це підтвердження (декларація з податку на прибуток; однозначний відсоток € десь зараховується як дохід тут (тоді як це не для працівників)), тоді ви потрапите до категорії 400 - 800 €. І звичайно, наприклад, ти не можеш місяцями перебувати в закордонних країнах і бути зареєстрованим на соціальну допомогу або бути безробітним.
cbeleites підтримує Моніку

1
... о, і я забуваю wrt. люди, які шукають роботу: якщо ви приїжджаєте з-за меж ЄС та приймаєте власне медичне страхування, це може бути набагато дешевше, якщо ви молоді та здорові, ви можете отримати базове медичне страхування від ≳ 40 євро на місяць (на тривалість контракту, скажімо , 1 - 5 років). AFAIK це можливо, оскільки таке страхування дозволено укладати умови, які державне медичне страхування не дозволяється складати, наприклад, обмеження віку, перевірка здоров'я, більші франшизи)
cbeleites підтримує Моніку

Дякую вам велике спасибі за те, що ви так добре пояснили @cbeleites. У мене є ще одне питання просто з цікавості. Що саме ви маєте на увазі під «принести»?
Філ
Використовуючи наш веб-сайт, ви визнаєте, що прочитали та зрозуміли наші Політику щодо файлів cookie та Політику конфіденційності.
Licensed under cc by-sa 3.0 with attribution required.