Чому термін дії паспорта закінчується?


22

Виходячи з цього питання , чому термін дії паспорта закінчується? Яку можливу функцію вона служить для обмеження терміну їх дії?


10
з точки зору філософії: мій друже, нічого вічного в цьому житті.
Руді Гунаван

6
Щоб побачити іншу сторону монети, подумайте, що відбувається з посвідченнями водіїв. В ЄС країни повинні визнавати один одного ліцензіями, а деякі з них не закінчилися до недавнього часу. У вас є сотні різних документів з різними форматами, деякі з держав, які вже не існують (наприклад, НДР), із фотографією, що датується десятиліттями, або яку можна легко підробити. Дуже важко контролювати чи виконувати будь-який змістовний спосіб, через що нове регулювання робить термін дії обов'язковим у всьому ЄС (існує пільговий період для старих).
Розслаблено

Крім того, окрім вагомих причин у відповіді, деякі країни, схоже, використовують це як джерело доходу (мені відомо, що за паспорт, дійсний лише два роки, стягується кілька сотень євро; і не забувайте, що паспорти не є вимагають лише випадкові мандрівники, які час від часу виїжджають з країни, це в основному податок на емігрантів, яким потрібна проклята річ, щоб поставити візу / отримати дозвіл на проживання десь в іншому місці.
Розслаблено

Відповіді:


38

Проста відповідь полягає в тому, що це тому, що Міжнародна організація цивільної авіації (ICAO) - глобальна організація, відповідальна за стандарти встановлення паспортів - рекомендує, щоб вони діяли не більше 10 років.

Наприклад, в Керівництві ІКАО " Посібник з оцінки безпеки обробки та видачі проїзних документів " зазначено, що:

Період дії паспорта

[...]

Рекомендована практика 3.16 - Договірні держави повинні, як правило, передбачати, що такі паспорти дійсні протягом принаймні п'яти років ... Примітка 1 - Враховуючи обмежену тривалість документів та зміну зовнішності власника паспорта з часом, термін дії не рекомендується більше десяти років

Звичайно, тоді виникає питання, чому ICAO має таку вимогу!

Окрім очевидних причин того, що біометричні дані паспорта (як мінімум, фотографії) будуть застаріли через певний проміжок часу, основною причиною дії паспортів, що втрачає чинність, швидше за все, є те, що воно дозволяє базовій технології змінюватися не маючи в обігу занадто багато застарілих паспортів.

Наприклад, більшість країн почали реалізовувати "машиночитані паспорти" в 1980-х. Зважаючи на максимальний термін дії 10 років, це означало, що до 2000 року можна було гарантувати, що люди з більшості країн мають ЗПР, і, таким чином, країни можуть почати застосовувати їх використання - як, наприклад, США у середині 2000-х. Якби термін дії паспорта закінчився 20 років, то навіть сьогодні не було б гарантії, що люди матимуть MRP.

Те саме стосується "електронних" паспортів. Наприклад, Австралія почала видавати їх у 2005 році, що означає, що до кінця 2015 року країни зможуть забезпечити виконання австралійських паспортів в електронному вигляді.

Термін дії паспортів, що втрачає чинність, також зменшує кількість вкрадених / підроблених / тощо паспортів, що знаходяться в обігу - як за рахунок закінчення терміну дії тих, що перебувають в обігу, так і завдяки застосуванню новіших стандартів проти підробки нових паспортів.


Я б сказав, що останній абзац (термін дії підроблених паспортів) є найбільш вірогідним поясненням, якщо тільки паспорти не мали невизначеного терміну експлуатації, перш ніж технологічні зміни почалися з паспортами.
Ендрю Грімм

-1 Я не знаю, чому цю відповідь було схвалено, це абсолютно неправильно. Я багато працюю з додатками до ICAO, і мені це добре знайоме. Перше твердження вашої відповіді є неправильним, розділ 3.5.4 ICAO (додаток 9 - полегшення) говорить: "Договірні держави повинні видавати паспорти з початковим терміном дії не менше п'яти років". Не згадується 10 років, як ви заявляли. Крім того, це правило згадується у "Рекомендованих практиках", які не є обов'язковими для дотримання країнами, тому є країни, які видають паспорти протягом 3 років, а деякі - більше 10 років у деяких випадках, як Великобританія.
Nean Der Thal

3
Дякую HaLaBi за відгуки. Я змінив слово "повинен" на "повинен", щоб охопити вас, вказуючи на те, що ІКАО "рекомендує" термін дії не більше 10 років на відміну від суворого його виконання.
Док.

Як зауважте: мій батько отримав паспорт у 2004 році, і він дійсний до 2057 року (рік, коли виповниться 100 років від його народження)
valodzka

8

По-перше, відповідь, яка стверджує, що термін дії паспорта закінчується через правила ІКАО, є неправильним, розділ 3.5.4 додатка ІКАО (полегшення) щодо паспортів:

3.5.4 Рекомендована практика. Договірні держави повинні видавати паспорти з початковим терміном дії не менше п'яти років, дійсним для необмеженої кількості подорожей та для всіх країн, за винятком особливих обставин.

та розділ 3.5.5:

3.5.5 Рекомендована практика. Договірні держави повинні запровадити прості процедури відновлення або заміни паспортів та надавати той самий термін дії для нового або оновленого паспорта, що і для початкового випуску.

Отже, глобального обмеження терміну дії паспорта немає, є рекомендація 5-річного терміну дії. Деякі країни видають паспорти протягом 3 років, інші видають паспорти, термін дії яких перевищує 10 років. Це повністю залежить від країни, все ж більшість із них дотримуються рекомендацій ІКАО та видають паспорти на 5 років.

Причини:

  • Як і в посвідченнях водія, національних посвідчень та інших посвідчень фотографій, зовнішній вигляд людей з часом змінюється. Таким чином, потрібно свіжих фотографій кожні кілька років, щоб вони були актуальними.

  • Для деяких країн існують заходи безпеки, чим довше дизайн паспорта залишається однаковим, тим більший шанс шахрайства.

  • Економічні причини, створюючи більше робочих місць. Оновлення закордонних паспортів не є безкоштовним, гроші на паспорти зазвичай набагато перевищують фактичну вартість паспорта, хоча ІКАО має ще одну рекомендацію щодо цього, але мало країн дотримуються цього:

    3.5.6 Рекомендована практика. Якщо за видачу чи поновлення паспорта стягується будь-яка плата, розмір такої плати не повинен перевищувати вартість операції.

  • нарешті, ІКАО рекомендує оновлювати паспорти кожні кілька років, що рекомендується на п’ять років, як було сказано вище.


3
Ви цитували єдиний документ. Численні інші документи ICAO рекомендують термін дії не більше 10 років, наприклад "Машиночитані проїзні документи" (частина 1, том 2, розділ 2.2) та "Посібник з оцінки безпеки обробки та видачі дорожніх документів" (розділ 6.4.2) . Хоча це правда, що це "Рекомендації", я впевнений, що хтось, як ти сам, хто "багато займається [додатками] до ICAO", знатиме, що така рекомендація, як правило, ігнорується лише у випадку надзвичайно вагомих причин робити так.
Doc

+1 за посилання на відповідну документацію та надання деяких нюансів, але я вважаю, що відмінність між "рекомендацією" та фактичним наказом не є такою абсолютною, як ви це робите (так чи інакше міжнародне право, більшість країн щодня порушує це без серйозних наслідків, ті ж речі для технічних норм…). Тим не менш, цей тип правил має значення, і це все ще є однією з причин, що паспорти мають обмеження (тоді як посвідчення водія часто так і не роблять), навіть якщо зобов'язання не є настільки сильним, як би запропонувала початкова відповідь Doc.
Розслаблено

1
Чи хтось може, будь ласка, розповісти про це уряду Австралії 3.5.6? Або якщо це дійсно коштує $ 350 доларів для виготовлення паспорта (з більшою кількістю сторінок), то як я можу влаштуватися на роботу там? Паспорти, здається, не виготовлені з дорогоцінних матеріалів, тому я можу лише припустити, що вони платять своїм працівникам дуже високу зарплату.
hippietrail

5

Найбільша причина. Ваша зовнішність змінюється з віком, тому потрібна свіжа картина.


1
Крім того, це спосіб заробити більше робочих місць і дати зарплату людям ... урядам це потрібно.
Nean Der Thal

1
150 доларів за поп навіть для 300000000 людей кожні 10 років - це не багато. :)
Карлсон

1
Ого, я мрію про такі дешеві паспорти!
hippietrail

1
@Karlson не лише паспорти, трохи від паспортів і трохи інших речей з часом принесуть хороші $.
Nean Der Thal

1
@Karlson 10 років? Більшість країн, яких я знаю, потребують поновлення кожні 4 роки, і є країни, де вам потрібно отримати нову для кожної поїздки за кордон (фактично вони є виїзною візою). І 450 мільйонів доларів на рік - це нічого, аби міські ради, які отримують це (особливо маленькі міста), можуть стати приємним доповненням до їхнього бюджету. І як каже HaLaBi, коли ви додаєте водійські посвідчення та інші терміни дії, що втрачають чинність, це все додається.
jwenting

3

На додаток до інших відповідей можуть бути закони, які місцеві для країн-емітентів.

Наприклад, Німеччина забороняє створювати унікальні ідентифікаційні номери для людей. Якщо номер паспорта чи посвідчення особи залишатиметься незмінним протягом більшої кількості часу, цей номер може використовуватися як ідентифікаційний номер (оскільки громадяни отримують щонайменше одну посвідчення особи та два паспорти), тому документи з новими незв'язаними номерами повинні бути видається кожні десять років, а будь-яка документація про старий номер видаляється з урядових баз даних, як тільки документ позначається недійсним (недержавним базам даних забороняється взагалі зберігати номер).


7
Це неправильно. Усі жителі Німеччини мають податковий ідентифікаційний номер (Steueridentifikationsnummer), який зберігається протягом усього життя. Було спірним, якщо впровадження такої системи нумерації порушує конституцію Німеччини, але всі рішення суду були на користь цієї системи.
Tor-Einar Jarnbjo

@ Tor-EinarJarnbjo Успіх намагатися закрити Пандорівський ящик після факту. ~ 80 років тому, коли США присвоїли кожному номер соціального захисту (державна пенсійна програма), вони заборонили використовувати його як ідентифікатор для будь-чого іншого. Тепер дефакто необхідний при реєстрації майже будь-якого фінансового, оскільки він потрібен для подання податкової інформації.
Dan Neely

2

Основна мотивація паспортів, які мають термін дії, - мінімізація шахрайства з посвідченням особи. Не всі імміграційні органи в змозі вжити додаткових заходів перевірки посвідчення особи, і якщо термін дії паспорта закінчиться протягом розумного часу, шанси на фальсифікацію особи, наприклад подорож за викраденими паспортами, зменшаться.

Ще одна причина - якщо термін дії паспорта закінчиться, люди отримають нові паспорти. Оскільки конструкції паспортів оновлюються, термін дії паспорта змушує людей отримувати нові паспорти.

Оновлення фотографії, ймовірно, не є найбільшою причиною. Зрештою, фотографії є ​​далеко не надійним методом підтвердження особи, і держави / регіони також покладаються на інші заходи щодо перевірки особи, наприклад, взяття відбитків пальців при видачі візи та перевірка її на прикордонному контролі (наприклад, США). Крім того, посвідчення особи, які ніколи не закінчуються, не є невидимими (наприклад, посвідчення особи постійного постійного резидента Гонконгу).


0

Етичні причини:

  1. Оновити біометричну інформацію (фото)
  2. Дозволити впровадження нової технології
  3. Щоб мінімізувати шахрайство
Використовуючи наш веб-сайт, ви визнаєте, що прочитали та зрозуміли наші Політику щодо файлів cookie та Політику конфіденційності.
Licensed under cc by-sa 3.0 with attribution required.