Чи застосовуються "точки порушення" до ліцензій ЄС поза їхньою країною?

Якщо припустити, що я маю чеську ліцензію та порушую мінорний закон у Німеччині, який спричиняє мені певну кількість "пунктів порушення" (наприклад, перевищення швидкості), чи будуть ці пункти врешті-решт передані моїй чеській ліцензії? Я, очевидно, повинен був би сплатити штраф (або на місці, або поштою), але незрозуміло, чи обмінюються країнами ЄС дані про точки руху.

Я обмежую сферу дії власників ліцензій ЄС / ЄЕП, які рухаються в межах ЄС / ЄЕП, щоб уникнути надто широкого питання. Також припустимо, що ця особа проживає у своїй країні та відвідує лише інші країни ЄС / ЄЕП як турист.

Директиви Європейської ради з безпеки на транспорті

До травня 2015 року

До недавнього часу окремі європейські країни створювали двосторонні угоди щодо забезпечення регулювання дорожнього руху. Це стосується, наприклад, Великобританії та Ірландії; Швейцарія та Італія; назвати декілька. Переговори уніфікації або регулювання порушень прикордонного руху дати дорогу назад. У 2011 році була затверджена Директива ЄС (п. 2011/82 / ЄС) та набула чинності в 2013 році, що дозволило притягнути до кримінальної відповідальності водіїв. T він Правова основа цієї директиви була потім визнана недійсною в травні 2014 року Європейського Суду , і , таким чином , ЄС почав вивчати нову директиву.

Поточний стан справ (після травня 2015 р.)

Відповідно до цієї сторінки поширених запитань з Європейської ради з безпеки на транспорті , нові європейські положення про прикордонне правозастосування (Директива ЄС 2015/413) були затверджені в березні 2015 року і повинні бути перенесені в національні правила всіма країнами-членами (за винятком Великобританія, Ірландія та Данія) до 6 травня 2015 року. Ця директива дозволить країнам відстежувати порушення правил дорожнього руху з боку іноземних водіїв, отримуючи доступ до національних даних про реєстрацію транспортних засобів без необхідності двосторонніх угод.

На пов'язаній сторінці поширених запитань ETSC описано вісім основних правопорушень, які тепер можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності:

• Перевищення швидкості;
• Не використовувати ремінь безпеки;
• Не зупинятися на червоному світлофорі чи іншому обов'язковому сигналі зупинки;
• Водіння в п'яному вигляді;
• Керування автомобілем під впливом наркотиків;
• Не носити захисний шолом (для мотоциклістів);
• Використання забороненої смуги (наприклад, заборонене використання аварійної смуги, смуга, відведена для громадського транспорту, або смуга, закрита для дорожніх робіт);
• Незаконне користування мобільним телефоном або будь-яким іншим пристроєм зв'язку під час руху.

Функціонування системи також описано на пов'язаній сторінці FAQ. Коротше кажучи, він використовує поточну основу взаємного визнання фінансових стягнень та нову систему співпраці, за допомогою якої країни обирають спеціальні контактні пункти, відповідальні за обробку таких транскордонних прохань про виконання інших країн.

Звідси випливає, що механізм притягнення до кримінальних порушень дорожнього руху за кордон у межах ЄС існує і поступово застосовується. Це не означає, що всі штрафи за правопорушення, вчинені за кордоном, будуть направлені до вас додому, оскільки директива залишається достатньо розпливчастою, щоб дозволити країнам отримати певний номер. Зокрема, окремі країни можуть вибирати, чи слід розпочинати процедуру транскордонного переслідування у кожному конкретному випадку - механізм не запускається автоматично всіма країнами.

Як щодо точкових систем?

Згадана директива не згадує точкові системи. Наскільки мені відомо, ці системи залежать від кількості країн за кількістю балів за чистою ліцензією, додаванням чи відніманням балів та балами за порушення. Отже, здавалося б, що під час написання документа відсутність загальної європейської системи водійських прав визначає відсутність механізмів контролю та притягнення до відповідальності за вирахування та доповнення пункту після порушень дорожнього руху.

І конкретні країни-заборони на водіння?

Примусово виконуючись у країні, де було вчинено правопорушення (якщо застосовується), можна припустити, що заборона водіння не залежатиме від транскордонних норм. Як згадує Тор-Ейнар Ярнбьо у своїй відповіді, якщо вчинення водійського правопорушення призведе до заборони водіння в країні, тоді заборона набере чинності, як тільки правопорушення буде розроблено цією країною. Ви можете або не отримаєте повідомлення про це (це не визначено у вищезгаданій директиві ЄС), але ви все-таки повинні бути впевнені, що ви знаєте про будь-які заборони, які ви можете мати. Вам це не сподобається, якщо ваші водійські посвідчення з’являться забороненими в цій країні під час випадкової перевірки поліції.

Не існує загальноєвропейської системи, яка б поширювала штрафи та заборони водіння. Насправді, ці системи, ймовірно, більш різноманітні, ніж ви розумієте, в деяких країнах ви «втрачаєте» бали, поки не отримаєте жодного і не здасте свою ліцензію, в інших ви «набираєте» бали і перевищення межі має наслідки. Кількість балів і порогових значень за різні правопорушення теж різняться, і деякі країни навіть не мають системи штрафних балів.

Що відбувається, це наступне:

• Штрафи все більше застосовуються через кордон. Ваша країна може розкрити вашу адресу, виходячи з номера вашого номерного знака, або навіть піти далі від нього та збирати від імені іншої країни. Існує основа для заохочення цього на рівні ЄС.
• Якщо ви проживаєте в іншій країні ЄС і їдете туди зі своєю оригінальною ліцензією (що в багатьох випадках абсолютно законно) і вчинили правопорушення, яке спричиняє призупинення або штрафні бали, вас можуть змусити обміняти свою ліцензію на місцеву.
• Навіть якщо ви там не проживаєте, ви, звичайно, можете отримати заборону в країні, яку відвідуєте. Ця заборона автоматично не поширюється на вашу країну проживання.
• Якщо ви вчинили правопорушення за кордоном, ви можете отримати певне покарання там, де ви проживаєте, в деяких випадках навіть якщо немає системи штрафних балів, де ви вчинили правопорушення, але це повністю залежить від кожної країни. Концептуально це не іноземне покарання, яке застосовують місцеві органи влади, це місцева влада, яка застосовує власне покарання на основі інформації, яку вони отримали з іншої країни. Не існує обміну "даними про точки дорожнього руху" чи будь-якими правилами ЄС щодо кожної країни вільно робити те, що вони хочуть, будь-якою інформацією, яку вони отримують про те, що ви робили в інших місцях. Анекдотично, я вважаю, що Швейцарія, наприклад, дуже агресивна до цього. Інші країни взагалі цього не роблять.

Точкові системи та заборони водіння є, якщо національне законодавство не говорить інше, конкретно для кожної країни. На цю тему немає норм ЄС / ЄЕП.

Що станеться, якщо вам як резиденту Чехії з чеським водійським посвідченням вдасться отримати стільки пунктів порушення в Німеччині, що вони можуть претендувати на заборону водіння, німецька влада видасть заборону водіння Німеччини.

Німці можуть також повідомити чеські органи про штрафи, бали та заборони на керування автомобілем, але, як я вже сказав, це залежить від законодавства Чехії та влади Чехії, якщо це матиме наслідки для вас і, якщо це застосовно, те, що вони роблять.

Навіть якщо це може здатися нелогічним, той же принцип (національна юрисдикція) застосовується і навпаки. Якщо ви є резидентом Німеччини, який має посвідчення німецького водія, і німецькі органи влади видають вам заборону водіння, ця заборона на водіння, за замовчуванням, діє також лише для Німеччини. Якщо це не обмежено національним законодавством, ви все одно можете дозволити їздити в інші країни.