Так, вашій дружині потрібна шенгенська віза (лише одна віза для обох країн). «Право на в'їзд» визначене таким чином у статті 5 Директиви про вільний рух (Директива 2004/38 / ЄС):
- Члени сім'ї, які не є громадянами держави-члена, повинні мати в'їзну візу лише відповідно до Регламенту (ЄС) № 539/2001 або, де це доцільно, з національним законодавством. Для цілей цієї Директиви володіння дійсною карткою проживання, зазначеною у статті 10, звільняє таких членів сім'ї від візової вимоги.
Таким чином, звільнення від візи поширюється лише на членів сім'ї, які мають "прописку, зазначену у статті 10", яка є "карткою проживання члена сім'ї громадянина Союзу". Якщо ви не скористалися маршрутом Surinder Singh і в дозволі вашої дружини прямо написано "член сім'ї громадянина Союзу", це не стосується подружжя британського громадянина у Великобританії. Дивіться також туристичні документи для членів сім'ї, які не є членами ЄС, на сайті europa.eu.
Одна відмінність полягає в тому, що для оформлення візи не потрібно стільки супровідної документації (деякі поля на бланку заявки на отримання шенгенської візи можна залишити порожньою), і вона повинна бути швидкою (15 днів, зазначеною у відповіді @ Max) та безкоштовною (але будьте уважні таких аутсорсингових компаній, як TLS Contact і VFS Global , вам, можливо, доведеться обійти їх та звернутися безпосередньо до консульства, щоб уникнути їх "плати за послуги"). Сама Великобританія насправді не дотримується цього припису, оскільки заявки на дозвіл на сім'ю ЄЕП можуть зайняти дуже багато часу, але, наскільки я знаю, Франція, як правило, робить це.
Можливо, можна було б подати заяву на візу на кордоні, але я очікую певного опору з боку прикордонників та значної затримки. Код Шенгенська віза не передбачає отримання віз , які будуть випущені на кордоні в «виняткових обставин», особливо , якщо ви покажете , що не вдалося отримати один , перш ніж з - за який - то надзвичайної ситуації.
Крім того, Директива про вільне пересування передбачає, що "держави-члени надають таким особам [членам сім'ї, до яких застосовується директива] кожен заклад для отримання необхідних віз", що трохи розпливчасто, але інтерпретується таким, що означає, що члени сім'ї третіх країн слід надати можливість довести, що вони охоплені директивою, перш ніж повернути їх назад (зокрема, це прийняття Комісією ЄС у її Довіднику для оформлення візової заяви та зміни виданих віз , що не обов'язково є юридично обов'язковим. але хоча б дещо офіційно). Проживання у Великобританії навіть не є необхідним.
Однак, якщо це взагалі можливо, звернення в консульство здається набагато безпечнішим / легшим.
(Ви згадали в пункті 1, що ваша дружина їде з вами. Я припускав, що ви не повторювали це в пункті 2 зі стилістичних причин, але зауважте, що це важливо. Все це є результатом вашої свободи пересування в межах ЄС. Якщо вона повинні були подорожувати самотужки - а не супроводжувати або приєднуватися до вас в іншій країні ЄС - до неї ставляться як до будь-якого громадянина Йорданії, а відповідь буде зовсім іншою.)
Єдиними поважними причинами відмови у видачі візи за цих обставин є або те
- консульство не впевнене, що ваша дружина підпадає під дію директиви про вільний рух (тобто є підстави вважати, що вона не ваша дружина, що ви не є громадянином ЄС або що ви не їдете разом)
- ваша дружина - це "справжня, справжня і досить серйозна загроза державній політиці, громадській безпеці чи громадському здоров'ю"
- були зловживання чи шахрайство.
У порівнянні з регулярним поданням візи, це дуже обмежувальні правила, які не залишають великого розсуду в консульстві. У будь-якому випадку існують і деякі процесуальні засоби захисту: Стандартної форми відмови недостатньо, рішення повинно бути повністю виправданим у письмовій формі і на них лежить тягар доказування. Другий критерій ("справжня, теперішня і достатньо серйозна загроза державній політиці, громадській безпеці чи громадському здоров'ю"), зокрема, є досить суворим випробуванням, і його не можна використовувати легко.
Якщо у візі було відмовлено незаконно, ви маєте право подати апеляцію (ну, ви маєте право подати апеляцію в будь-якому випадку, але якщо відмова була законною, це марно; слід виправити це питання і натомість подати заявку знову). Точні умови повинні бути зазначені у відмові про відмову та залежати від країни.
Усі суди в Європейському Союзі (будь то в першій інстанції чи в апеляційній скарзі) можуть або самі використовувати законодавство ЄС для визнання недійсним рішення, або направити справу на роз'яснення до ЄСВС. Це може зайняти дуже багато часу (у Франції, як мені кажуть, може знадобитися два роки, щоб прийняти рішення від адміністрації трибуналу в Нанті - який відповідає за всі питання щодо оформлення віз - і це без оскарження чи участі EUCJ).
У Франції також завжди можна подати те, що називається " recours gracieux ", що в основному означає лист органу, який прийняв рішення (наприклад, консульство) з проханням переглянути його. Це набагато швидше і при хороших аргументах може бути досить успішним. Звичайно, це стає досить технічним на даний момент, і наймати адвоката, ймовірно, потрібно.
Нарешті, система EU SOLVIT також може допомогти вам визнати ваші права національними органами. Якщо справа поважна і ваші права справді були порушені, результати також непогані, а їх цільовою метою є розгляд справи за 70 днів.
Примітка. Я коментував Францію, тому що це я найкраще знаю, але Іспанія повинна мати щось подібне. Чи потрібно вам звертатися до французького чи іспанського консульства, залежить від того, яка країна стане вашим головним пунктом призначення.