Достатня документація для ліцензії на освітні цілі на рейси США-Куба?


9

Як громадянин, який не є громадянином США (статус відвідувача J-1), я їду в ці вихідні на Кубу зі США рейсом JetBlue (Бостон-Форт-Лодердейл-Гавана, Гавана-Форт-Лодердейл-Бостон). Як відвідувач, "розташований" у США, я, мабуть, підпадаю під американське законодавство, тобто "туризм" заборонений. Я подорожую "навчальною метою" (ліцензія OFAC, затверджена через мою заяву), незалежно, без агентства чи офіційного запрошення. Читаючи документацію OFAC, я тлумачив, що незалежна поїздка можлива, якщо передбачено цілодобовий графік взаємодії між людьми (OFAC не вказує детально про те, як, як і де вони перевіряють цю справу).

Я підготував до цього часу: письмовий перелік кубинських будинків, де я перебуваю та спілкуюся з людьми, місця, які я відвідую (музеї, школи), місцева компанія таксі, яка веде мене до цих місць, та усна заява про те, як ця поїздка стосується моєї дослідження. Цікаво, чи цього достатньо.

Хтось має останній досвід (починаючи з вересня 2016 року, а в кращому випадку - як відвідувач США) щодо того, що вимагають посадові особи з питань митного кордону (як у США, так і на Кубі) як документація / заяви (якщо вони є) для підтвердження "навчальної мета "?

Ваша допомога дуже цінується


3
Як я розумію, прикордонних службовців на Кубі не стосуються обмеження США щодо громадян США, які відвідують їхню країну. Можливо, буде важко передбачити, який інтерес можуть становити американські прикордонники до вашого візиту на Кубу, оскільки такі поїздки проводяться не дуже давно.
фог

Співробітник CBP може запитати вас про вашу діяльність на Кубі, коли ви повернетесь до США.
Майкл Хемптон

@ZachLipton OP має бути в змозі довести, що його візит отримав ліцензію. Раніше я пропустив той факт, що вони летять прямим рейсом
Crazydre

@MARTA J - як це пішло? З огляду на ваші обставини, схоже, ви пережили подорож з перших вуст. Хочете поділитися з громадою?
Сергій Заскалета

Відповіді:


5

По-перше, кубинці взагалі не переймаються американськими обмеженнями, тому у вас не буде проблем з ними.

Що стосується США, анекдотичні дані свідчать про те, що громадяни США на практиці не матимуть юридичних наслідків (хоча їх можуть запитати, що вони робили на Кубі та / або кричати на них)

Однак, як іноземець, ти набагато вразливіший - на кордоні США ти абсолютно не маєш прав. По суті, якщо їм не подобається щось, що ви робили, вони можуть просто скасувати вашу візу та статус на місці, відправити вас додому і заборонити вам повторно в'їжджати (або навіть змінювати там літаки) на довгі роки (хоча як власник візи, ви можете подати апеляцію через імміграційного судді - чи це може бути успішним, я не знаю).

Звичайно, це буде залежати від людини, яку ви отримаєте на стенді, але візи були відкликані в минулому для ще менших речей, тому можливість, хоча і не дуже висока, дуже реальна.

З веб-сайту Державного департаменту :

Положення вимагають, щоб особи, які підпадають під юрисдикцію США, отримали ліцензію для того, щоб здійснювати будь-які транзакції, пов'язані з подорожами в рамках поїздок на Кубу, з неї та в межах неї, або щоб зазначені операції були звільнені від ліцензійних вимог. Операції, пов'язані з подорожами для туристичної діяльності, не підлягають ліцензії. Це обмеження включає поїздку на Кубу для туристичних активностей з третьої країни або через неї, таких як Мексика чи Канада. Правоохоронні органи США застосовують ці норми в аеропортах США та на попередніх очисних спорудах у третіх країнах. Подорожні, які не дотримуються положень Міністерства фінансів, можуть повернутись до цивільних покарань та кримінального переслідування після повернення до США.

Хтось, кого я знаю, є власником зеленої картки США (тобто постійним резидентом) і був нібито (хоча це мені ще не підтверджено) дуже близький до депортації з США довічно після того, як його спіймали на кордоні з кубинським штампом паспорта (в Лютий 2016). На щастя, він багатий і може дозволити собі чудового адвоката, за допомогою якого суддя з імміграції (вузько) вирішив призупинити процедуру його видалення.

"Але я не маю жодних офіційних документів (зі США чи Куби)".

Вам потрібно отримати щось із вашої освітньої інституції. Вам дозволяється їхати на Кубу з ліцензією, але вам потрібно мати змогу довести на кордоні США, що ваш візит був насправді ліцензованим. Дуже дивно, що вашої установи не було надано жодних доказів .


5
Ви, здається, припускаєте, що в США виникнуть проблеми з цією людиною, яка подорожує на Кубу. Чи є у вас фактичні підстави вважати, що так і буде? Якщо так, чи можете ви поділитися цим?
Майкл Хемптон

@MichaelHampton Щойно відредагував
Crazydre

3
Ця відповідь, схоже, не відображає останніх змін у регламенті, згідно з яким існують загальні ліцензії на поїздку на Кубу. Питання полягає в тому, як задокументувати, що ви виконали ліцензійні умови, і чи попросять вас показати підтвердження цього, повернувшись до США, а не чи депортують вас довічно, якщо ви не заховатимете факт, що ви побували на Кубі (і приховувати таку річ просто змусить вас виглядати дурним або схожим на брехуна, коли ви прямим рейсом із Гавани на JetBlue).
Зак Ліптон

3
@ Crazydre: можливо, тоді варто позначати це як непідтверджене з чужої мови?
Джордж Ю.

1
@GeorgeY. до 2003 року митна служба США входила до складу казначейства. Безумовно, що замінює митне та прикордонне агентство США продовжує застосовувати правила казначейства, оскільки вони застосовуються до подорожуючих та товарів, які прибувають з-за кордону.
фог

4

Кубинську сторону вирішили обидві чудові відповіді, з якими я згоден. Що залишає нас лише зі сторони США.

По-перше, заборона поїздок на Кубу (насправді це заборона витрачати гроші на Кубі без ліцензії, оскільки уряд не може заборонити поїздки як такої) стосується лише осіб, які підпадають під юрисдикцію США . Що таке юрисдикція? Це означає, що ви повинні бути громадянином США (постійні мешканці теж колись вважаються, хоча це сумнівно) або бути фізично присутніми там, де уряд США здійснює контроль. Інакше ви не під юрисдикцією США, і, отже, закон не стосується вас. Окрім того, що віза в США сама по собі не підпадає під юрисдикцію США за межами США, і, отже, не може бути можливих обмежень, якби ви здійснили сполучний рейс, такий як США-Мексика-Куба.

Однак у вашому випадку ви подорожуєте прямим рейсом та під твердженням. Як правило, достатньо лише заявки на підтвердження (якщо ні, то вас попросять подати підтверджуючу документацію, коли ви подаєте заяву). Однак зауважте, що довідка подається не авіакомпанії, яка може менше дбати, а уряду США. А подання помилкового твердження уряду є злочином. Таким чином, ви, можливо, будете перевірені (допит більше) службовим особою CBP після приїзду до США, щоб переконатися, що ви не подали помилкове твердження.

З іншого боку, законність самої ліцензійної вимоги приватних громадян витрачати гроші за кордон ніколи не оскаржувалася в суді, і незрозуміло, чи має уряд у нас повноваження видавати такі заборони (фактично намагаючись приймати закони для суверенної країни ). Інформація про обвинувачення, яку я виявила до цього часу, стосувалася приховування факту, що хтось був на Кубі (тобто брехня чиновників CBP), або привезення незадекларованих товарів, таких як кубинські сигари, що вже інша історія.


"Уряд не може заборонити поїздки як такі": чому б ні?
фог

1
На веб-сайті штату подорожі йдеться про те, що "туристичні поїздки на Кубу заборонені законодавством США для громадян США, постійних мешканців та інших осіб, які підпадають під юрисдикцію США ". Як таких, не тільки громадяни та особи, які перебувають у вільному дому. резиденти підпорядковуються юрисдикції США. Ви щось знаєте про це?
Crazydre

Конституція не надає уряду таких повноважень. Актами Конгресу може регулюватися лише міждержавна торгівля .
Джордж Ю.

@ Crazydre: так, якщо ви перебуваєте на ґрунті США, на борту певних суден чи певних місць (наприклад, посольства / консульства США або, можливо, військової бази), ви знаходитесь під юрисдикцією США. Як тільки ви залишите його, ну, ви більше не перебуваєте під юрисдикцією США.
Джордж Ю.

@ Crazydre Закон США є дещо складним у цьому питанні, і Державний департамент трохи спростив. Забороняється не поїздка сама по собі , а витрачання грошей . Конституція США тлумачиться так, що не дозволяє уряду обмежувати поїздки людей у ​​більшості обставин.
Майкл Хемптон
Використовуючи наш веб-сайт, ви визнаєте, що прочитали та зрозуміли наші Політику щодо файлів cookie та Політику конфіденційності.
Licensed under cc by-sa 3.0 with attribution required.