Які мої права, якщо питання про імміграційну службу в внутрішніх рейсах США піддають сумніву?

Кілька днів тому редактор віце- твіт твітнув фотографії того, що, схоже, є агентом CBP або ICE, який перевіряє документацію окремих пасажирів, які висаджуються на рейс. У заголовку зазначено, що це був внутрішній рейс із Сан-Франциско до JFK, і що пасажирам "сказали, що ми не можемо висадитися, не показавши" своїх документів ". Це викликало трохи сплеску, дещо поставивши під сумнів законність та розсудливість дій.

Я літаю на батьківщині досить часто. Якщо я зіткнувся з подібною ситуацією, я хочу знати свої права та мати можливість інформувати інших своїх пасажирів.

Мене цікавить лише вузький випадок, визначений вище, в якому всі, хто перебуває на внутрішньому рейсі, просять показати документи перед тим, як планувати. Припустимо, що я лечу для подорожей, а не для імміграції, і що я не вчиняв жодних порушень щодо імміграції чи подорожей.

• Чи маю я право відмовитись у дотриманні вимог, якщо вимагають документацію?
• Чи можуть чиновники в цій ситуації затримати мене або заарештувати виключно за те, що я відмовився виконувати або не представляти документацію?
• Чи можливі довгострокові наслідки, якщо я відмовляюся виконувати, але в іншому випадку не зробив нічого поганого?

Я розумію, що імміграційні чиновники, як правило, вимагають, щоб когось зупинили чи затримали, але вони мають юрисдикцію затримувати того, хто не може продемонструвати правовий статус на прикордонних переходах ( джерело ). Я розумію, що ця юрисдикція, як правило, застосовується в аеропортах для міжнародних приїздів. Моє запитання - чи може воно також застосовуватися на імпровізованому пункті пропуску для внутрішніх мандрівників, які намагаються приземлитись.

Професор конституційного права Гарретт Еппс висвітлив цей випадок у статті для Атлантики . Він робить висновок, що за законом агент у цій ситуації повинен дозволяти пасажирам, які відмовляються виконувати вимоги .

На основі свого дослідження Еппс робить висновок, що посадовцям не вистачає повноважень на проведення обов'язкової перевірки кожного пасажира:

Після днів досліджень я не можу знайти законних повноважень для ICE або CBP, щоб вимагати, щоб пасажири показали посвідчення цілком внутрішньої бійки. Статут ICE, що надає дозвіл, 8 § 1357 USC, передбачає, що агенти можуть проводити необгрунтовані обшуки "будь-якої особи, яка шукає в'їзду до США", - якщо офіцер має "розумні підстави підозрювати", що особа, яку розшукують, може бути депортованою. . Статут CBP, 19 USC § 1467, надає органу пошуку "щоразу, коли судно з іноземного порту або місця або з порту чи місця на будь-якій території чи володінні Сполучених Штатів прибуває до порту чи місця в Сполучених Штатах". Правила CBP, викладені у пункті 192 CFR 19 CFR, дозволяють агентам здійснювати обшук "осіб, багажу та товарів, що прибувають на митну територію Сполучених Штатів із місць, що знаходяться поза ними".

Далі Еппс пише, що "я запитав двох експертів, чи пропустив я якийсь загальний виняток із Четвертої поправки для пасажирів на внутрішній рейс", і цитує їх у частині, погоджуючись, що обов'язкова перевірка не буде законною, і що немає винятку для вітчизняної авіації.

Еппс також звернувся до КПБ, які цитують, що стверджують, що інцидент не є обов'язковою перевіркою, а проханням про "консенсуальну допомогу":

У цій ситуації CBP допомагало ДВС у пошуку особи, яка, можливо, перебувала на борту рейсу, який було наказано вивезти зі США відповідно до Закону про імміграцію та громадянство. Щоб допомогти ICE, CBP попросила пасажирів на борту рейсу надати консенсуальну допомогу, щоб визначити, чи справді знімається особа на борту рейсу. Під час пошуку цієї допомоги CBP не змусив жодного з цих внутрішніх пасажирів показати посвідчення особи. Завдяки високо оціненій співпраці цих пасажирів, CBP змогла вирішити проблему з мінімальною затримкою для подорожуючих.

Еппс зазначає, що такі прохання про "добровільну співпрацю" є цілком законними, навіть якщо задіяні офіцери блокують виїзд, запитують документи і нікому не кажуть, що їх законодавчо не потрібно виконувати.

Наприкінці статті Еппс робить висновок, що пасажири повинні мати можливість проїзду, не виконуючи вимоги, але припускає, що при цьому є певний ризик :

Я досліджував цю справу і відчуваю достатньо впевненості, що агенту доведеться дозволити мені пройти, якщо я відмовиться від вимоги своїх паперів. Якщо ні, я можу дозволити собі захисника, і моя родина знає відмінних адвокатів.

Чи маю я право відмовитись у дотриманні вимог, якщо вимагають документацію?

Ви маєте право п’ятої поправки проти інкримінування себе, тому можете відмовитись виконувати їх. Однак, залежно від законних повноважень щодо перевірки посвідчення особи, офіційні особи, можливо, можуть затримати вас до тих пір, поки вони не визначать ваш імміграційний статус або будь-які інші факти, що мають значення для їх розслідування. За певних обставин вони можуть здійснити пошук вашої особи та власності, що, швидше за все, надасть їм доступ до ваших документів навіть без вашої згоди.

Якщо я відмовляюсь у дотриманні вимог або не можу скласти документацію, чи можуть чиновники затримати мене в аеропорту, витягнути мене з літака, який ще не вилетів, чи завадити мені сісти на рейс, що з'єднується?

Так. Якщо у них є ймовірні причини підозрювати вас у злочині, вони можуть вас заарештувати. Якщо у них є розумні підозри, вони можуть затримати вас, щоб розслідувати цю підозру. У деяких випадках розумних підозр не потрібно.

Чи можливі довгострокові наслідки, якщо я відмовлюся виконувати це? Чи відрізняються наслідки, якщо я громадянин США, іноземний громадянин з дійсною візою або зеленою карткою або іноземець у країні без належної документації?

Це імміграційне забезпечення, тому, звичайно, довгострокові наслідки залежать від вашого імміграційного статусу. Якщо ви зможете довести, що ви є громадянином США або ви є іноземцем у відповідності з імміграційним законодавством, довготривалих наслідків, пов’язаних з імміграційними порушеннями, не може виникнути, тому вам потрібно хвилюватися лише у випадку, якщо вас звинувачують у інших злочинах. Для іноземців, які перебувають у порушенні імміграційного законодавства, довгострокові наслідки можуть бути справді значними, аж до затримання та депортації.