Орган, що видає паспорт, пишеться лише кирилицею. Як заповнити її в Шенгенській візовій заяві?

Я допомагаю російському громадянину заповнити заявку на норвезьку шенгенську візу (тип C).

Форма запитує "Орган, що видав". У паспорті заявника це вказано лише кирилицею (як ФМС 25011). Я вважаю, що це стосується Федеральної міграційної служби Росії. Однак єдине, що написано в паспорті - це "ФМС 25011".

У заяві зазначено:

Можна використовувати лише латинські літери, цифри та спеціальні символи.

Що потрібно написати у формі заявки на це поле?

Я не бачу причин, чому слід відходити від загальної таблиці транслітерації російською мовою.
За всіма стандартами, Сце транслітеровано в S, так воно і буде

FMS 25011

А також слід зберігати простір між назвою органу ( FMS ) та номером гілки органу ( 25011 ).