Яка різниця між посольствами та консульствами?


68

Сьогодні Мітт Ромні назвав Бенгазі столицею Лівії (це Тріполі) і, очевидно, перемішав консульства та посольства. Я подумав, що це буде корисне питання для тих, хто розбирає візи і подібне, коли цікавиться консульствами та посольствами.

Отже, питання - з точки зору мандрівника, яка різниця між посольством та консульством, і для чого ви б використовували кожне?


Відповіді:


44

З точки зору мандрівника, різниця майже в нулі.

І посольства, і консульства є представницькими департаментами іноземної країни / уряду в іншій країні.

Технічно в Посольстві є там, де базується "посол". Оскільки для конкретної країни може бути лише один посол, то може бути лише (щонайбільше) одне посольство. Оскільки Посол є найвищим представником цього закордонного уряду, Посольство, таким чином, також вважається представником найвищого рівня.

Консульство подібне, але, як правило, вважається нижчим рангом через відсутність Посла. Консульства, як правило, будуть меншими - часто більше нагадують офіс, де посольство часто подвоюється як фактичне місце проживання посла та / або його персоналу.

Деякі країни можуть не мати посольства в певній країні, але можуть мати лише консульство там. Це відбудеться в ситуації, коли в країні немає призначеного посла.

З точки зору подорожі обидва зазвичай надаватимуть однакові послуги, і зазвичай місце розташування буде набагато релевантнішим, ніж назва. У деяких випадках консульства можуть повільніше обробляти запити, оскільки вони можуть просто передати їх до Посольства, а не робити їх самостійно. наприклад, консульство Австралії в Сан-Франциско не видає нових паспортів - вони пересилаються в посольство у Вашингтоні, однак усі запити про паспорт людей у ​​районі Сан-Франциско повинні бути виконані через місцеве консульство і не можуть бути направлені безпосередньо до посольство!


16
гарне пояснення. Я просто додам, що як мандрівник, навіть якщо ви знаходитесь в посольстві, ви поїдете до консульського відділу цього посольства, оскільки вони мають справу з паспортами та візою. Часто є окремий вхід для консульської секції, якою користується громадськість, тоді як головний вхід призначений для офіційних гостей.
Пітер Гандорф

так, але я вважаю, що консульства пропонують набагато менше послуг та час роботи в цілому. З іншого боку, вони пропонують більш тісний сервіс (тому вам не потрібно їздити через країну, щоб отримати візу). Я також вважаю, що посольства зазвичай стоять у столиці країни (а не у найбільшій / економічній столиці). Наприклад, у Канаді Оттава має багато посольств, тоді як Торонто, Монреаль та Ванкувер - більші міста.
Вінс

2
Консульства часто пропонуватимуть менше послуг, але, як правило, це послуги, які не стосуються мандрівників. Я ніколи не стикався з жодними туристичними послугами, які не могли б працювати в консульстві, але могли бути в посольстві. І так, Посольство зазвичай буде в столиці, оскільки воно є більш логічним місцем для його створення.
Док.

2
-1 Неправильно вважати, що вони більш-менш синонімічні один одному. Є посольства без послів.

1
У Китаї, якщо ти хочеш російського візу та не є мешканцем Китаю, то ти повинен бути в посольстві Росії, як мене люб’язно повідомили в російському консульстві.
Жакко

51

Людина, ці відповіді плутають. Що зрозуміло, адже це складно, але цитування Вікіпедії не збирається цього робити. Ось моє розуміння, яке ґрунтується на тому, щоб мати дипломатичний паспорт протягом 18 років і бачити все це з перших рук і близько.

Отже, на суто практичному рівні , Док зрозумів це правильно: посольства та консульства в значній мірі взаємозамінні з точки зору подорожнього, оскільки вони обидва зазвичай надають консульські послуги, як візи. При рівних ситуаціях, як правило, краще мати справу з посольством, оскільки вони, як правило, більші і мають більший ресурс, а також іноді обробляють речі, які консульства не мають. (Є винятки, наприклад, іноді посольства в незручно розташованих столицях передають послуги з оформлення віз у консульства у великих містах, але це рідко.) Коли ви сумніваєтесь, перевірте веб-сайт або зателефонуйте.

На юридичному рівні дозвольте мені спробувати трохи виправити термінологію.

  • Посол є прямим представником глави держави в іншу країну, тому кожна країна має тільки один.
  • Консулом є представником уряду до іншого, і там може бути багато з них в країні.
  • Посольство є постійною дипломатичної місії (читай: делегація дипломатів) у главі з послом. Термін часто також використовується для фізичної будівлі, яку вони займають, але це правильніше називати канцелярією .
  • Консульство є урядовою делегацією у чолі з консулом. Так само слово часто використовується для опису самої будівлі.
  • Консульські послуги - це паралельний термін для послуг, що надаються особам: візи, паспорти тощо.
  • Почесний консул є місцевим видатним, часто є громадянином приймаючої країни з діловими зв'язками з іншого боку , який був наданий (дуже) обмежені повноваження для надання консульських послуг у місці , яке не було б в іншому випадку є.
  • Почесне консульство є там , де сказав видатна людина вибирає , щоб повісити його або її фантазії наліт на стіні. Зазвичай вони не потрібні для щоденних подорожей, оскільки вони, як правило, не мають регулярних годин роботи або повноважень для видачі віз, але вони можуть бути зручними в надзвичайних ситуаціях (заарештований, втрачений паспорт тощо).

Теоретично, Віденські конвенції намагаються розділити ролі дипломатів та консулів, щоб дипломати / посольства дбали про відносини між державою, а консули / консульства повинні здійснювати щоденну бурхливу роботу надання консульських послуг. Однак на практиці ці ролі щасливо заплутані; в той час, як консульства не займаються дипломатією держави-держави, практично всі посольства користуються консульськими послугами. Іноді в посольстві є окремий "консульський відділ", який навіть може бути в іншому місці, але це все ще під наглядом посла і, таким чином, є невід'ємною частиною посольства.

Нарешті, повноцінне консульство без відповідного посольства було б в крайньому випадку незвичним. (Я знаю один випадок, генеральне консульство Естонії в Сіднеї, і вони замінюють це посольством у Канберрі у 2015 році.) Що більш загальне - це те, що посол має акредитацію у кількох країнах, а "суб" країни без в посольстві є почесні консульства.


1
Це цінний опис нормативно-правової бази, але реальна відповідь на відповідне питання не зовсім коректна. Там є посольства без консульського відділу (правда , кілька з них , але я зустрів їх!) , Так що він може зробити з практичної точки зору.
Розслаблено

Я казав, що " практично всі посольства звертаються з консульськими службами", але винятки з цього дійсно досить рідкісні. Єдиний випадок, який мені зараз відомий, - це пара посольств у Канберрі, які делегують усі свої послуги з оформленням віз у своїх консульствах в інших (набагато більших і зручніших) австралійських містах, таких як Сідней.
jpatokal

Нижче я згадував два інші випадки, але проста і цілком правильна відповідь полягає в тому, що як мандрівник, вам потрібні консульські служби, і ваша країна може повідомити вам, куди звернутися, щоб їх отримати. Це так просто. Який сенс вникати в тонкощі того, чи переглядають вони посол, чи роблять вигляд, що вони взаємозамінні (з прислівниками чи без них), коли їх немає? Крім того, як би ви дізналися, якщо посольства надають кращий сервіс (крім, можливо, від служб вашої країни)?
Розслаблено

1
Консульство і консульський відділ з посольства є практично взаємозамінними з точкою мандрівника зору. І головне правило полягає в тому, що консульський відділ, приєднаний до посольства, зазвичай - не завжди, але зазвичай - має кращий робочий час, більше персоналу, більше повноважень та швидший поворот, ніж окреме консульство.
jpatokal

1
Звичайно, але те, що ви написали, - це те, що посольства та консульства є взаємозамінними. Їх немає, є деякі посольства без консульського відділу. Звичайно, це не дуже часто, і ви хеджирували свої висловлювання прислівниками на кшталт «практично» і «досить багато», але основний момент, який потрібно наголосити, важливіший з практичної точки зору, ніж усі дискусії про послів тощо. Насправді, все, що було потрібно, - це додане вами пропозиція (+1), не довгий аргумент.
Розслаблений

19

Я не згоден з док. Існує різниця навіть з точки зору мандрівників.

Основну відмінність можна охарактеризувати так: Посольство є представником свого уряду в іноземній країні. В той час як консульство є представником своєї державної адміністрації. Тож як мандрівник вам слід потурбуватися лише про консульство. Посольство, як правило, виступає каналом зв'язку між урядами.

Обидва органи могли проживати в одній будівлі, але зазвичай це окремі органи влади зі своїми відповідними обов'язками та ієрархіями.

Посольства, як правило, розташовані лише в тому ж місті, що і приймаюча влада. Консульство може бути розміщене в будь-якому місці, бажано, там, де знаходяться багато його громадян.

Існує також таке поняття почесного консула, коли консул не є громадянином тієї країни, яку він представляє.


4
Я також не згоден з док. Для мандрівників або емігрантів саме консульство відповідає за громадян, які проживають або подорожують у країні перебування. Саме консульство займається надзвичайними ситуаціями, паспортами, затриманням чи арештом, а також реєструє народження, смерть, шлюби, усиновлення тощо. Посольство здійснює дипломатичні відносини між двома країнами, і звичайний мандрівник не потребує їхніх послуг. Конфут заплутано часто (але не завжди) знаходиться в тій же будівлі, що і посольство, і в цьому випадку може називатися консульським відділом.
користувач27478

Почесним консулом може бути громадянин країни, яку він представляє, але він не є професійним членом закордонної служби або державним службовцем (часто виконує консульську роботу за сумісництвом). Часто почесні консули мають обмежені повноваження (наприклад, вони не можуть видавати певні типи віз).
dbkk

2
Будь ласка, надайте навіть єдиний приклад місця, де претендують на те, що вони є НАРОДНОМУ посольстві та консульстві (відповідно до вашої заяви про те, що вони можуть проживати в одній будівлі), щоб створити резервну копію вашої претензії. І посольства, і консульства надають "консульські послуги", але це НЕ означає, що Посольство також є консульством.
Док.

4
@Doc, саме так я і говорю. Вони різні.

2
Ну і посольство Нідерландів в Парамарібо, для початку, але є десяток інших прикладів

13

Два високоголосних відповіді не зовсім коректні. Посольства представляють інтерес своєї країни, консульства обслуговують громадськість (РЕДАКТИВО, див. Коментарі нижче). Звичайно, кожна країна має певну свободу в організації своєї дипломатичної мережі, але це загальна ідея, і це регулюється міжнародними договорами.

Щоб взяти приклад, з яким я маю досвід з перших рук, щоб поновити паспорт або будь-який інший офіційний бізнес, що стосується моєї країни, я повинен звернутися в консульство, а не в посольство. Проблема полягає в тому, що більшість посольств також мають "консульський відділ" (щось на зразок консульства в посольстві), але це не є правилом чи даними . Рідко, але можливо, щоб посольство не мало такого. У такому випадку мандрівник, що перебуває на меті, який з’явився б для отримання екстрених документів або візи, взагалі не отримав, а натомість був відправлений до (загального) консульства, часто в інше місто, можливо, навіть в іншу країну. Це може здатися дещо теоретичним відмінністю, оскільки це не дуже часто, але все ж відбувається.

Деякі приклади:

  • Посольство Бельгії в Бразилії.
  • Британське, французьке або американське посольство в Нідерландах (усі в Гаазі, всі мають генеральне консульство в Амстердамі, Великобританія навіть використовувала для обробки хоча б деяких заяв на візи в Дюссельдорфі, Німеччина).
  • Посольства Франції, США та інших країн Австралії (посольства знаходяться в Канберрі, консульства розповсюджені по всій країні).
  • Посольства Франції в Чорногорії (взагалі немає консульства), Південній Африці (консульство в Кейптауні та Йоганнесбурзі) та Швейцарії (два консульства у франкомовній частині країни, але в Берні немає консульського відділу).
  • Посольства Швейцарії у Братиславі, Будапешті, Любляні, Празі та Загребі (жителі цих країн мають їхати до Відня, Австрія).

Навіть коли посольство пропонує консульські послуги, незвично мати декілька повноцінних консульств у межах компетенції одного посольства (наприклад, у великих країнах, таких як США або в кількох менших країнах, які обслуговуються одним посольством). Тому консульство без посольства насправді не так вже й рідко. Для надзвичайних ситуацій це, мабуть, не має значення, але якщо вам потрібна віза чи новий регулярний паспорт, часто є лише одне відповідальне консульство, і це може бути дуже непогано в місті без посольств.

Підсумок, посольства та консульства насправді не є взаємозамінними, і у всіх цих випадках це практично має значення. Як мандрівник, вам потрібні консульські послуги, і відповідна країна повинна надати інформацію про те, як ви їх отримуєте. Навіть якщо наприкінці дня це часто означатиме появу за адресою посольства, ви не переймаєтесь і не потребуєте посольства як таке (до речі, ви, як громадянин ЄС, за певних умов можете отримати їх через дипломатичну мережу іншої країни-члена ЄС).


3
Щось тут насправді неправдива чи погана порада чи мінус голосування - це лише якесь дрібне повернення, оскільки я не особливо дипломатичний ?
Розслаблено

3
просто ігноруй це. Деякі люди просто не мають кишок вести належну відкриту дискусію.

1
Я погоджуюся з цією відповіддю, я запитав двоюрідного брата, який працює в посольстві моєї країни в іноземній країні, він сказав, що мати дві будівлі в різних місцях в іноземній країні - це дорого, забезпечуючи безпеку та інші речі .. тому посольства зазвичай мають консульства в їх ... але не навпаки.
Nean Der Thal

@Annoyed - ви можете заскочити в чат подорожей і обговорити, якщо хочете. На жаль, на веб-сайтах SE часто трапляються анонімно анонімно без підстав - ви просто навчитеся мати товсту шкіру;)
Марк Майо

2
@Annoyed: Оскільки вам здається, що ви любите вибуху, консульства не обслуговують "громадян цієї країни", вони служать громадськості. Як мандрівник, мені були потрібні візи набагато частіше, ніж я втратив паспорт, і, таким чином, витратив набагато більше часу, займаючись посольствами інших країн, ніж зі своїм власним. Зрештою, все питання, яке спричинило це, є досить гіпотетичним: якщо вам потрібно знати, що посольства чи консульства можуть чи не можуть зробити, перегляньте їх веб-сайт або зателефонуйте до них.
jpatokal

8

Посольство представляє країну, яка працює з урядом приймаючої сторони. Завжди є лише одне посольство в кожній країні, його очолює посол.

Консульство представляє країну, яка має справу з фізичними особами. У кожній країні можуть бути численні консульства, можуть бути численні консули.

Плутанина виникає через те, що найчастіше будівлю, де розміщується посольство (дипломатичне представництво), також називають посольством. І найчастіше також розміщується головне консульство. З погляду мандрівника, вас цікавлять лише консульські послуги.

З Вікіпедії :

Політичний титул Консул використовується для офіційних представників уряду однієї держави на території іншої, як правило, для надання допомоги та захисту громадян країни-консула та сприяння торгівлі та дружбі між народами двох країн. Консул відрізняється від посла, останній є представником від одного глави держави до іншого. Може бути лише один посол від однієї країни до іншої, який представляє глави держави першої країни, а інший, і його обов'язки обертаються навколо дипломатичних відносин між двома країнами; проте може бути декілька консулів, по одному в кожному з кількох основних міст, які надають допомогу з бюрократичними питаннями обом громадянам консула.


"Завжди одне посольство в країні": за винятком випадків, коли таких немає. Іноді одне посольство охоплює кілька країн, а через ООН багато країн мають дві посольства в США.
фог

@phoog У посольствах ООН немає посольства , лише постійні представництва .
jpatokal

О, ти маєш рацію. Однак вони, як правило, керуються послами, і в розмовному мовленні зазвичай називають посольствами.
фог

3

Посольство є офіційною "ланкою" між однією країною та іншою. Це "міст" між нашим Державним департаментом та їхнім Міністерством закордонних справ або його аналогом. Якщо ви не чиновник Державного департаменту, посол, принаймні (перший, другий чи третій) "секретар", або частина їх обслуговуючого персоналу, ви насправді там не належите.

Консульство - це місце, де "щодня" діють справи. Як і штампування паспортів та віз для мандрівників, і впорядкування так, щоб мандрівники були в безпеці в іноземній країні.

Кожна країна може мати лише одне посольство в іншій країні, але країна може мати стільки консульств (у стількох містах), скільки необхідно, щоб "виконати роботу" у забезпеченні безпеки та добробуту виїжджаючих громадян та в'їзних іноземних громадян громадяни.

Використовуючи наш веб-сайт, ви визнаєте, що прочитали та зрозуміли наші Політику щодо файлів cookie та Політику конфіденційності.
Licensed under cc by-sa 3.0 with attribution required.